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专科、本科、教育硕士答考生问
新理念 新模式 新资源 新境界
全国教师教育网络联盟主要成员单位——华东师范大学
本科、专科学历教育，教育硕士专业学位教育答考生问
前言：应广大考生和咨询者建议，本文从教育部办公厅、省教育厅近期文件中摘录相关内容，旨在说明网络高等学历教育新型教育模式的特点、优势和毕业证书的性质，以及教育部启动全国教师教育网络联盟的最新发展动态；帮助广大中小学教师充分了解我国网络教育模式的新政策、新形势，促进教育信息化进程，提升广大教师的学历层次，推动高素质教师队伍建设。
一、网络高等学历教育的性质
教育部高教厅[2000]10号在《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展远程教育试点工作的意见》文件中第三条第5款规定：网络教育学院实行学分制；学历教育的学分有效期和修业年限由学校决定；对达到本专科毕业要求的学生，颁发国家承认、经教育部统一电子注册的毕业证书。
我国成人学历教育历经半个多世纪的发展，目前有三类学习形式的毕业生取得的毕业证书或学位证书统一参加教育部电子注册，国家承认学历和学位，分别是：成人高考、网络教育、自学考试。这在国家教育部唯一指定的***查询系统——中国高等教育学生信息网（www.chsi.com.cn/xlcx）有明确的规定。
二、网络教育与其它成人高等教育学习形式的比较
成人高考因学习过程中来去奔波参加面授，平添了许多交通食宿费用，以及上课时间与工作时间的矛盾冲突，一直制约着工作节奏强、业余时间相对不固定的学习群体；自学考试因社会助学资源缺乏、学习效率低已日渐被在职人员疏远；网络教育是一种基于计算机技术并利用现代网络进行知识传输和学习的新型教育形式，是在新的技术条件和社会环境下对教育体制、教育思想和教育手段的一次革命，是对传统教育方式的改造，网络教育因资源优秀、最大限度克服了工学矛盾、实行完全学分制和弹性学制管理，学生学习的自由度和灵活性被充分体现，自九十年代末推出以来，在读学生超过300万人，已成为在职人员继续深造的理想选择。
网络高等学历教育顺应了国际教育发展的方向，在有电脑或网络使用的条件下随时可以学习，不需定期集中面授，实现了任何人在任何时间任何地点选择任何章节学习任何课程，最大限度解决了工学矛盾；名师授课，资源丰富并共享，师生间交互性强；实行完全学分制和弹性学制管理，以学员为中心；数据库自动跟踪记录学员学习进程，成绩构成要素合理，考核方法更趋灵活，与传统成人教育形式相比更加适合在职人员，是继函授、自考等教育形式后在职进修的一个新型渠道。网络教育毕业生获得的毕业证书隶属国民教育系列，在职称评定、职务晋升、社会招聘、公务员考试、研究生考试等各种学历认定时均对应有效。
三、大规模开展教师学历提升的背景
21世纪伊始，通信技术的飞速发展将人类带入了基于知识经济的学习型信息化社会。教育信息化是社会信息化的重要组成部分，而教师教育信息化则是教育信息化的先行和基础，是深化教育教学改革、实现素质教育的强大动力。当前，我国基础教育的改革和发展进入了攻坚战，全国中小学普遍开设信息技术教育课程、全面实施“校校通”工程、加快实现基础教育信息化，这对中小学教师教学水平是一个巨大的挑战，但目前我国中小学教师队伍总体上还不能适应新时期改革发展的需要，尤其是乡镇教师队伍整体素质亟待提高。因此，国家提出了通过普遍提升上千万中小学在职教师的学历教育层次，率先实践终身学习，成为带动全体国民构建学习型社会的典范的更新更高的要求。为此，必须实现教师教育的战略性转型和跨越式发展，实现人才培养模式创新及教学方法和技术创新，促进优质资源快速向基层传播。而传统的教师进修模式已经不能适应新时期教师教育工作的需要，因此，运用网络教育手段，全面、快捷、优质地开展在职教师学历提升和非学历培训是一条必由之路，已被列为优先发展的战略，正在从中央到地方，迅速而稳健地组织实施。
教育部长周济在全国教师教育网络联盟成立时强调：开展网络远程教育对于提高我国由上千万教师组成的教师队伍的素质，对于推进我国教育的改革和发展、加快教育信息化进而带动教育现代化，对于构建全民终身教育体系和学习型社会，具有划时代的重要意义。教育部要求各省（区、市）教育行政部门要将教师网络教育计划的实施作为全面提升教师教育质量和信息化应用水平，大幅度提高教师队伍素质的一项重要任务和措施抓紧、抓好。要将教师网络教育计划纳入中小学教师继续教育的总体规划，加强本省（区、市）教师教育培训管理，强化学用一致的要求，整合教师教育培训市场。教育部号召教师率先成为网络教育这一新型学习模式的实践者和示范者，要求学校和教师群体率先成为我国学习型社会和学习型组织的实践者和示范者。
党的第十六届五中全会中强调：要加快教育发展，切实提高师资特别是农村师资水平。要加大教育投入，发展现代远程教育，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。
四、在职教师继续教育的需求
我国虽已形成相当规模的教师教育体系，但依然不能满足日益增长和提高的教育需求。以基础教育为例，我国现有中小学教师1054万人，但现有教师队伍学历和素质都还有待提高。进入21世纪以来，面对全面建设小康社会的目标，国家早已提出对小学教师达专科、中学教师达本科的学历要求。但目前，中小学教师学历达标的比例比较低，据2004年统计，全国小学专科以上学历的教师约占62%；初中本科以上学历的教师约占59%；高中教师学历合格率目前也仅为86%，具有研究生学历的教师比例则更低，教师评定职称所需的规定学历的矛盾也较为突出。综上所述，中小学教师学历教育任务任重道远。
五、现有教师教育资源不足和不平衡
面对上述巨大的在职中小学教师学历提升教育和终身学习的任务，我国现有教师教育院校及其拥有的资源显得严重不足，而且极其不平衡。如果仅仅依靠现有教师教育院校采用传统校园课堂面授方式进行教师继续教育和培训，远远不能达到教育部规定的各项目标，更无法实现全体在职中小学教师终身学习的迫切需要。
六、教师参加网络高等学历教育的有利条件
我国信息基础设施建设早已全面启动，并且已经具备一定规模，各地宽带城域网的建设正在加快。全国中小学“校校通”工程和数字校园建设已经取得较大进展，全国90%的中小学都已与网络互联。我市范围内教育城域网在2005年底全面带动各中小学接上高速互联网，教师不出校门就具备参加网络学习的条件，网络远程教育呈现出旺盛的需求和巨大潜力。
基于网络信息技术的教育资源开发和课程建设也发展迅速，产生一批质量高、教学效果好的网络教学管理平台、软件和工具、课程和课件、资源库和数据库。各类师范院校在网络教育领域的合作已经起步，包括在教师教育课程资源开发、学习服务站（学习中心）建设和学科教师网络远程教学等方面的协作已经普遍开展并积累了一定的经验，其中师范类网络教育试点高校共开设1720门网络课程已全部在线服务，专科、本科、教育硕士层次教育项目在全国范围内普遍开展起来。
七、华东师范大学网络高等教育的优势
华东师范大学是华东地区最高师范学府，2001年经教育部批准，华东师范大学开展网络教育的项目全面启动，华东师范大学在网络教学、网络学习和网络教育管理各方面取得了重大成功，在全国发挥了积极的示范作用，树立了良好的社会声誉，在读学生3万余人，现设6个专科专业、18个本科专业、4个教育硕士专业，计360门优质课程资源，是师范类高校中层次最全、专业最多的网络教育高校，也是目前国内唯一获准通过网络进行专业学位研究生教育的高校。华东师范大学网络教育学院极富人性化的自主学习平台、视频点播平台、电子邮件平台、学生管理平台为学员提供了实时浏览、在线听课、师生交互、课程讨论和网上答疑的教学环境，使学员能在网络教学环境中自如地学习，特别是华东师范大学规定40分平时成绩和课程弹性考核考查评价体系已为成人教育教学改革树立了典范。
华东师范大学作为全国教师教育网络联盟的主要成员单位，在盐城地区选择师资力量强、管理经验丰富、办学层次最高的院校——盐城师范学院作为远程学习中心，得到盐城城乡各学校教师的热烈响应，有1300余人踊跃报名参学，已有400多人在两年左右时间内顺利毕业，晋升了职称并继续奋斗在基础教育一线。盐城师范学院已成为我市开办最早、规模最大、层次最全的网络教育主阵地。华东师范大学盐城师院学习中心（TEL:8230901 8230903 8233111）一直秉承诚信、优质、高效的服务原则，欢迎盐城地区广大中小学教师及社会有识之士参加到新型学习模式中来，感受名师风采，获取优质资源，缓解工学矛盾，提高学习效率，成就理想人生。
相关链接：全国教师教育网络联盟： http://www.jswl.cn
华东师大网络教育学院： http://www.ecnudec.com
盐城远程教育网：http://www.ycew.cn
盐城师范学院远程教育部组稿
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